日本首相安倍晉三宣布緊急狀態(tài) “日式封城”有哪些不同

　　日本首相安倍晉三宣布緊急狀態(tài)。4月7日傍晚，安倍晉三發(fā)布緊急事態(tài)宣言，這是日本首次發(fā)出緊急事態(tài)宣言。緊急事態(tài)宣言的對(duì)象為東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫和福岡，這七地將采取“日式封城”措施，一直到5月6日為止。

　　基于安倍晉三發(fā)布緊急事態(tài)宣言，除了維持社會(huì)基本運(yùn)作的必要活動(dòng)(包括醫(yī)療、交通、物流、銀行和超市等等)不停外，上述七地地方政府將要求民眾非緊急情況避免外出、限制公共場(chǎng)所營(yíng)業(yè)和叫停聚集性活動(dòng)等行為。

　　“日式封城”有何不同?和其他國(guó)家采取的封城措施相比，“日式封城”顯得較為軟性，無論是對(duì)于個(gè)人還是企業(yè)，日本政府的要求并無強(qiáng)制力，不會(huì)對(duì)外出者處以罰款;另一方面若企業(yè)拒絕政府的要求，且無正當(dāng)理由，政府可以發(fā)布約束力高于要求的“指示”，地方政府將有權(quán)公示發(fā)布指示的企業(yè)。

　　換句話說，“日式封城”的實(shí)際效果如何，很大程度上將依靠社會(huì)的自覺。

　　相比之下，對(duì)于醫(yī)療資源的調(diào)配更有強(qiáng)制力，在進(jìn)入緊急狀態(tài)后，地方政府將獲得強(qiáng)化醫(yī)療體制的權(quán)限，可在未經(jīng)所有者同意的情況下征用土地和建筑物用于設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療設(shè)施;另外還將有權(quán)征用防疫物資、藥品和食品，若企業(yè)隱瞞，可處以6月以下的有期徒刑或30萬日元以下罰款。

　　截至4月7日，日本累計(jì)確診4848例，其中包括712例“鉆石公主”號(hào)相關(guān)病例，累計(jì)死亡108人，累計(jì)出院1211人。

　　此前在3月13日，日本參議院全體會(huì)議通過《新型流感等對(duì)策特別措施法》修正案，該法案將允許首相在必要情況下宣布日本進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)，可以通過各級(jí)地方政府限制民眾外出以及公共設(shè)施的開放。該修正案的通過，為日本政府叫停社會(huì)活動(dòng)等措施提供了法律依據(jù)。