數(shù)字稅或要來了 主要征稅對象是全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭

　　為何難以達成共識？

　　當多國推出自己的數(shù)字稅計劃時，一個不可否認的事實是，目前全球還沒有統(tǒng)一的數(shù)字稅。

　　盡管經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)致力于在2020年推動達成數(shù)字稅的全球協(xié)定。然而，由于國際稅收規(guī)則協(xié)調(diào)的進程緩慢，OECD仍面臨數(shù)字經(jīng)濟商業(yè)模式快速發(fā)展以及稅基分配分歧的問題。

　　本周，在巴黎舉行的2019年財富全球論壇上，OECD秘書***吉爾·古里亞表示，經(jīng)合組織希望在明年1月之前出臺“對數(shù)字公司征稅”的新規(guī)定。

　　中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授蔡昌接受中新社國是直通車記者表示，數(shù)字稅實際上是對當前全球利益分割格局的反映，各國在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的分工不同，導(dǎo)致在經(jīng)濟上存在利益的紛爭。

　　盡管OECD給出了自己最后的期限，但是部分國家仍然選擇推出數(shù)字稅計劃。

　　不久前，土耳其公布了一項引入數(shù)字服務(wù)稅的法律草案，并將其提交土耳其議會批準。數(shù)字服務(wù)稅的稅率是7.5%，遠高于其他國家的提議稅率。

　　該法律草案稱：“技術(shù)的發(fā)展允許國際數(shù)字服務(wù)公司在一個沒有實體存在的國家開展商業(yè)運營�？紤]到其他國家的做法，該草案旨在對提供此類服務(wù)的企業(yè)收入征稅。”

　　有分析指出，土耳其的例子很有可能會被其他新興國家的政府效仿，長期以來，多邊體系對他們對不公平全球化后果的擔憂無動于衷，土耳其的征稅提議重新引發(fā)了關(guān)于全球化公平性和國際治理作用的辯論。

　　經(jīng)合組織負責稅收政策的帕斯卡爾·圣阿曼斯說：“現(xiàn)行制度正面臨壓力，如果我們不消除緊張態(tài)勢的話，現(xiàn)行制度就無法維系了。”

　　值得注意的是，面對數(shù)字稅的威脅，代表谷歌、臉書等科技公司的華盛頓游說團體Information Technology Industry Council警告稱，數(shù)字稅可能導(dǎo)致雙重征稅，“對所有行業(yè)的公司構(gòu)成切實而重大的威脅”。

　　在Google的書面證詞中，該公司的貿(mào)易政策顧問Nicholas Bramble表示，法國的數(shù)字稅有可能破壞經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的程序。

　　Facebook在聲明中說：“我們繼續(xù)支持像經(jīng)合組織那樣采取的多邊方法。我們歡迎美國貿(mào)易代表辦公室認真研究有歧視美國公司并可能扼殺創(chuàng)新的單方面措施的方法。”

　　美國財政部長姆努欽也對此表達了關(guān)切，并敦促外國同行在OECD框架內(nèi)制定全球計劃。

　　BDO國際稅務(wù)服務(wù)集團的全國業(yè)務(wù)主管Monika Loving表示，如果各國對數(shù)字稅沒有達成共識，人們就會對單邊措施感到擔憂，“我們可能會看到時間線可能超出已經(jīng)聲明的期限”。

　　蔡昌也表示，世界的多極化導(dǎo)致各國對數(shù)字稅觀點不一，OECD達成統(tǒng)一協(xié)議的難度比較大，可能等國際稅收規(guī)則形成之后，才能達成一致的意見，這是一個漫長的過程。