53城住房公積金大調(diào)整 49個(gè)城市上調(diào)了繳費(fèi)基數(shù)的上限
未增小企業(yè)負(fù)擔(dān),33城繳存基數(shù)下限與去年持平
疫情期間,上調(diào)公積金上限可能會(huì)增加部分企業(yè)的公積金負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,今年以來(lái),基于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的考慮,社會(huì)上一度存在公積金存廢之爭(zhēng)的爭(zhēng)論。
不過(guò),鄭秉文強(qiáng)調(diào),當(dāng)前中國(guó)的公積金已經(jīng)成為勞動(dòng)報(bào)酬收入的一部分,企業(yè)會(huì)根據(jù)其與員工的集體談判確定合適的繳存比例,這是一個(gè)基于市場(chǎng)博弈自然形成的企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)不能借此來(lái)降低員工的報(bào)酬收入,否則將會(huì)降低崗位的吸引力。事實(shí)上,很多大型企業(yè)有更大的能力來(lái)應(yīng)對(duì)這部分高收入群體的公積金成本上升。
他指出,今年各地的公積金調(diào)整方案中,大多數(shù)地方的繳存基數(shù)下限與去年是持平的,這意味著大量中小微企業(yè)的公積金成本并未明顯上升。而相較大型企業(yè)而言,這些企業(yè)在公積金成本上的敏感度也要更高一些。
比如,盡管上述大型企業(yè)高管的公積金成本每月上升了828元,但對(duì)于同樣位于昆明的一家中小企業(yè)而言,2020年每名員工的公積金負(fù)擔(dān)與去年持平,均為當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水平的10%,即167元。疫情之下,維持公積金成本不上升,對(duì)于這類(lèi)企業(yè)的生存或許至關(guān)重要。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理,在公布公積金調(diào)整方案的53個(gè)城市中,33個(gè)城市選擇不上調(diào)今年繳存基數(shù)的下限,它們分別是三沙、泰州、昆明、廣州、濟(jì)寧、日照、重慶、臨高、樂(lè)東、瓊海、?、三亞、菏澤、南昌、儋州、萬(wàn)寧、揚(yáng)州、淮北、許昌、內(nèi)江、合肥、烏魯木齊、萍鄉(xiāng)、威海、五指山、信陽(yáng)、巴中、文昌、黃山、天津、澄邁、東方、黃石。
而南寧、溫州、莆田、龍巖、青島、三明、南寧、廊坊、泉州、桂林、梧州、邯鄲、唐山、石家莊、吉林、保定等地略微上調(diào)了繳存基數(shù)的下限,其幅度大多在200元以?xún)?nèi)。
鄭秉文表示,公積金繳存基數(shù)下限一般以各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)或平均工資的60%作為基準(zhǔn),今年很多地方?jīng)]有上調(diào)這一下限,這說(shuō)明今年各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)未做上浮,或上浮并不明顯。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理的今年各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)也印證了這一點(diǎn):目前國(guó)內(nèi)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)大都在1500-2000元之間,其中超過(guò)2000元的地區(qū)包括七個(gè),其中,上海為2480元/月,北京、深圳是2200元/月,廣東為2100元/月,天津?yàn)?050元/月,江蘇為2020元/月,浙江為2010元/月。
此外,山東為1910元/月,河北、河南為1900元/月,***為1820元/月,遼寧、廣西為1810元/月,福建、陜西、重慶為1800元/月,貴州省為1790元/月,吉林、四川為1780元/月,內(nèi)蒙古為1760元/月,湖北為1750元/月,山西、湖南、青海為1700元/月,黑龍江、江西為1680元/月,海南、云南為1670元/月,寧夏為1660元/月,***為1650元/月,甘肅為1620元/月,安徽為1550元/月。
鄭秉文指出,事實(shí)上,近年來(lái)圍繞是否應(yīng)上調(diào)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)存在很大的爭(zhēng)議,反對(duì)者認(rèn)為,工資水平應(yīng)由勞資雙方談判達(dá)成,而不應(yīng)由政府設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn),而這一最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)到底是有利還是有弊,仍有待研究。
“在今年疫情沖擊之下,大多數(shù)地方選擇不調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),這有利于降低中小企業(yè)負(fù)擔(dān),也有利于保護(hù)低收入群體的就業(yè)。”他說(shuō)。