廣州小產(chǎn)權(quán)房一律不予確權(quán)登記 “小產(chǎn)權(quán)房”還能買嗎

　　四、確權(quán)登記原則

　　根據(jù)《自然資源確權(quán)登記局關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作的通知》(自然資登記函〔2019〕6號(hào))、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2016〕191號(hào))、《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用地政策摘要和文件匯編的通知》(粵自然資辦函〔2019〕224號(hào))、《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案的通知》(粵自然資規(guī)字〔2019〕11號(hào))等文件規(guī)定，依照“依法依規(guī)、尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、為民利民”，梳理出以下若干確權(quán)登記原則參考意見，各區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)區(qū)人民政府同意后，確定本區(qū)具體登記原則。

　　(一)存量宅基地房地一體確權(quán)登記原則。

　　1.1986年12月31日前已建成的農(nóng)村住宅，至今未擴(kuò)建或翻建的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或居委會(huì)(以下簡稱村(社))同意(確認(rèn)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍及房屋建成年代等)并公示30日且無異議的，并出具證明，由村(社)報(bào)鎮(zhèn)(街)審核同意后，予以確權(quán)登記。

　　2.有合法的宅基地使用權(quán)來源材料。(1)1987年1月1日至1998年12月31日已建成的農(nóng)村住宅，經(jīng)村(社)同意(確認(rèn)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍及房屋建成年代等)并公示30日且無異議的，并出具證明，由村(社)報(bào)鎮(zhèn)(街)確認(rèn)符合建房面積標(biāo)準(zhǔn)后，按實(shí)測房屋面積予以確權(quán)登記。(2)1999年1月1日至2015年7月14日已建成的農(nóng)民住宅，經(jīng)村(社)同意(確認(rèn)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍及房屋建成年代等)并公示30日無異議的，并出具證明，經(jīng)鎮(zhèn)(街)確認(rèn)符合“一戶一宅”和建房面積標(biāo)準(zhǔn)后，按實(shí)測房屋面積予以確權(quán)登記。

　　3.無宅基地使用權(quán)來源材料，未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建設(shè)的住房，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，依法依規(guī)分類處理后進(jìn)行確權(quán)登記，嚴(yán)禁通過不動(dòng)產(chǎn)登記將違法用地合法化。

　　(1)1987年1月1日至1998年12月31日已建成的農(nóng)村住宅，符合分配宅基地建房資格，經(jīng)村(社)同意(確認(rèn)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍及房屋建成年代等)并公示30日無異議的，并出具證明，鎮(zhèn)(街)確認(rèn)符合“一戶一宅”和建房面積標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)區(qū)規(guī)劃資源部門核實(shí)確屬1987年1月1日至1998年12月31日期間變更的建設(shè)用地后，予以確權(quán)登記。

　　(2)1999年1月1日至2009年12月31日已建成的農(nóng)村住宅，符合分配宅基地建房資格，經(jīng)村(社)同意(確認(rèn)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍及房屋建成年代等)并公示30日無異議的，鎮(zhèn)(街)確認(rèn)符合“一戶一宅”和建房面積標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)區(qū)規(guī)劃資源部門核實(shí)確屬1999年1月1日至2009年12月31日期間變更的建設(shè)用地且符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃后，予以確權(quán)登記。

　　(3)2010年1月1日起至2015年7月14日已建成的農(nóng)村住宅，未納入城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃、年度計(jì)劃范圍，符合分配宅基地建房資格，經(jīng)村(社)同意(確認(rèn)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍及房屋建成年代等)并公示30日無異議的，鎮(zhèn)(街)確認(rèn)符合“一戶一宅”和建房面積標(biāo)準(zhǔn)的，需補(bǔ)辦用地批準(zhǔn)手續(xù)，經(jīng)區(qū)規(guī)劃資源部門審核符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃(國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)符合國土空間規(guī)劃)后，予以確權(quán)登記。

　　4.符合確權(quán)登記的房屋，用地面積、建房面積超過“一戶一宅”建房標(biāo)準(zhǔn)的，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的面積予以確權(quán)登記，超過部分在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明不作為權(quán)屬面積登記。存量宅基地房屋的用地面積、建房面積標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府依據(jù)轄區(qū)歷史施行政策確定。2015年7月15日后建成的農(nóng)民住宅，按現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　5.非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用宅基地。非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的，在退出原宅基地并注銷登記后，依法對新建房屋及占用的宅基地予以確權(quán)登記。非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因繼承原已在農(nóng)村合法取的房屋而占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本村集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。居民(含華僑)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)村(社)同意(確認(rèn)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍及房屋建成年代等)并公示30日無異議的，予以確權(quán)登記，在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本村集體組織成員”。農(nóng)村集體組織成員進(jìn)城落戶后，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)予以確權(quán)登記。

　　6.未覆蓋鄉(xiāng)村規(guī)劃的地區(qū)，已依法取得宅基地使用權(quán)的地上房屋所有權(quán)登記，由各區(qū)人民政府依據(jù)轄區(qū)歷史施行政策對未覆蓋村莊規(guī)劃的農(nóng)村集體組織及時(shí)間界限作出統(tǒng)一認(rèn)定，農(nóng)村集體組織成員申請房屋所有權(quán)登記，符合上述認(rèn)定范圍的，可不提供房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料。