建議把體育列入中高考必考科目 重新疏理制定國家教育評價體系

　　現(xiàn)象

　　睡眠不足、肥胖近視，減負(fù)減哪了?

　　“減負(fù)減了20多年，中小學(xué)生的書包卻越減越重，睡眠時間越減越少。中小學(xué)生體能日益下降，近視、肥胖發(fā)生率居高不下，‘小眼鏡’、‘小胖墩’越來越多。”吳志明委員介紹，他和崔玉英、邢善萍等委員長期關(guān)注中小學(xué)生身體素質(zhì)。多年來，雖然國家和各地政府陸續(xù)出臺一系列政策推進(jìn)教育減負(fù)，但實(shí)際上孩子們的負(fù)擔(dān)還是“越減越重”。

　　中國睡眠研究會發(fā)布的《2019中國青少年兒童睡眠指數(shù)白皮書》顯示，中國6到17周歲青少年兒童中，超六成睡眠時間不足8小時，課業(yè)壓力成為影響孩子睡眠的第一因素。

　　來自國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%，學(xué)生肥胖率已經(jīng)超過10%的“安全臨界點(diǎn)”，“小眼鏡”、“小胖墩”越來越多。

　　更令人擔(dān)心的是，據(jù)《中國國防報(bào)》報(bào)道，部分地區(qū)征兵合格率不足五成。

　　探因

　　育才觀念陳舊，體育開展不足

　　提案分析，造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的。首先是育才觀念依然陳舊。現(xiàn)行基礎(chǔ)教育評價體系仍存在“唯分?jǐn)?shù)、唯排名、唯升學(xué)、唯文憑”的頑瘴痼疾，“不能輸在起跑線上”已成廣泛共識，重智育輕體育，變相擠占體育等技能科課時成普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重忽視學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展。

　　在這一觀念影響下，減負(fù)政策難以落地。由于對學(xué)�？荚u指標(biāo)單一，學(xué)校以考試成績?yōu)橹笓]棒，為應(yīng)對各種測評排名，片面追求高分?jǐn)?shù)、名校錄取率和升學(xué)率。家長也熱衷尋求校外各類培訓(xùn)，每天文山題海，學(xué)生不堪重負(fù)。

　　此外，課本數(shù)量有增無減。在南方某市，2009年中小學(xué)生義務(wù)教育階段使用的教材總數(shù)有212種，2019年增加至253種，增幅16.54%;總頁碼從10685頁增至11932頁，增幅11.67%;部分學(xué)科知識點(diǎn)前移，學(xué)習(xí)難度增加。有統(tǒng)計(jì)顯示，我國中小學(xué)生每天平均寫作業(yè)3小時以上，是全球平均數(shù)的兩倍，課業(yè)壓力繁重。

　　與此同時，對體育科目重視不夠。體育教師結(jié)構(gòu)性缺編和教學(xué)能力不足，降低了體育教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校體育安全保障制度的缺失及場地器材的缺乏，制約了學(xué)校體育的全面開展。教育部“每天運(yùn)動一小時”的要求形同虛設(shè)。