泉州隔離點(diǎn)酒店坍塌詳情 泉州隔離酒店坍塌事故內(nèi)幕揭開(kāi)
楊金鏘（欣佳酒店建筑業(yè)主）：它是一個(gè)違章建筑，從始至終。
【解說(shuō)詞】楊金鏘是欣佳酒店建筑的業(yè)主，事故的直接責(zé)任人。他的公司擁有酒店所在土地40年的使用權(quán)證。2012年7月，他和一家汽車(chē)公司簽訂協(xié)議，建設(shè)一棟四層鋼結(jié)構(gòu)的建筑，出租給汽車(chē)公司作為4S店使用。楊金鏘為了省錢(qián)省事，沒(méi)有辦理任何法定手續(xù)，就將工程包給無(wú)資質(zhì)人員直接開(kāi)工了。為了避開(kāi)城管執(zhí)法檢查，他找到時(shí)任常泰街道主要領(lǐng)導(dǎo)，以4S店著急開(kāi)業(yè)來(lái)不及辦理手續(xù)為借口，希望他和城管打招呼，允許自己先建后批，并當(dāng)場(chǎng)送上一萬(wàn)元。
張惠良（時(shí)任福建省泉州市鯉城區(qū)常泰街道辦事處黨工委書(shū)記）：一萬(wàn)塊錢(qián)，說(shuō)實(shí)話他就放在我茶幾上，就沒(méi)退給他，所以我是非常后悔，說(shuō)實(shí)話。
【解說(shuō)詞】楊金鏘還請(qǐng)托張惠良，希望街道以招商引資為理由，幫他向區(qū)里申報(bào)“特殊情況建房政策”審批，張惠良也同意了。這是當(dāng)時(shí)泉州市鯉城區(qū)自行制定的一個(gè)政策，內(nèi)容是對(duì)于因各種緣由無(wú)法辦理正常手續(xù)的個(gè)別建設(shè)行為，經(jīng)區(qū)特殊情況建房領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以先行建設(shè)。這個(gè)所謂的政策，是以會(huì)議意見(jiàn)代替行政許可，違規(guī)越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，區(qū)政府也明知這一點(diǎn)，所以從未正式下發(fā)文件。
陳財(cái)水（時(shí)任福建省泉州市鯉城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)區(qū)特殊情況建房領(lǐng)導(dǎo)小組成員）：為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究通過(guò)它了，就沒(méi)有強(qiáng)行（要求）他把它拆掉，變成政府研究同意他違章蓋房了。
【解說(shuō)詞】有了這個(gè)擋箭牌，楊金鏘的違章建筑順利建起來(lái)了，未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案就投入了使用，相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有進(jìn)行后續(xù)的督促監(jiān)管。2016年，楊金鏘又私自違法改建，在建筑內(nèi)部增加夾層，從四層改為七層，隔出了多個(gè)房間，正是這次改建，埋下了最終導(dǎo)致建筑坍塌的重大隱患。
謝永明（福建省泉州市住建局總工辦副主任）：四層變成七層之后的話，它這整個(gè)建筑的重量從31100千牛，增加到52100千牛，這樣子就超過(guò)它柱子的極限承載能力了，所以說(shuō)已經(jīng)處于一個(gè)坍塌的一個(gè)臨界狀態(tài)。
【解說(shuō)詞】這次改建歷時(shí)好幾個(gè)月，各種砂石材料運(yùn)進(jìn)運(yùn)出，動(dòng)靜并不小，但該轄區(qū)的城管執(zhí)法中隊(duì)竟然并未發(fā)現(xiàn)。
李翔毅：這么長(zhǎng)的一段時(shí)間里面，城管部門(mén)他們每天都有這個(gè)巡查的任務(wù)，都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就是有這種走過(guò)場(chǎng)的這種思想，就是去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看一看，沒(méi)有真正認(rèn)真深入地去進(jìn)行檢查、進(jìn)行排查。
【解說(shuō)詞】調(diào)查表明，嚴(yán)重失職失責(zé)的，不只是城管部門(mén)。泉州市各級(jí)住建部門(mén)對(duì)建筑活動(dòng)和工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任，但對(duì)于欣佳酒店建筑的長(zhǎng)期違法違規(guī)行為從未發(fā)現(xiàn)和查處。消防部門(mén)也負(fù)有重大責(zé)任，欣佳酒店建筑最初建成后，必須經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收消防備案才能使用。當(dāng)時(shí)消防備案采取的是抽檢制度，楊金鏘知道自己的建筑不合法，一旦被抽中肯定通不過(guò)，他于是找到消防中隊(duì)對(duì)面開(kāi)茶葉店的黃志圖，提出把消防工程包給他做，條件是幫他順利過(guò)檢。
