行拘年齡擬從16歲降至14歲 行為不端的熊孩子要注意了

　　降低行政拘留年齡下限存爭議

　　現(xiàn)行治安管理處罰法規(guī)定,對于“已滿十四周歲不滿十六周歲的”和“已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的”未成年人,在違反治安管理處罰法時,依照本法應(yīng)當給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。

　　宋英輝指出,這一規(guī)定的初衷是保護未成年人,避免關(guān)押造成其身心傷害。但是,由于沒有規(guī)定后續(xù)如何管束和幫教,實踐中大多一放了之。由于這些違法未成年人的心理行為偏常問題并沒有解決,導(dǎo)致一些未成年人特別是閑散或流浪未成年人一犯再犯,甚至最后走上犯罪的道路,成為影響社會治安的一大頑疾。

　　為了根治這一頑疾,征求意見稿擬將行政拘留年齡從十六周歲降至十四周歲。

　　征求意見稿規(guī)定,對于“已滿十四周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的”未成年人,在違反治安管理處罰法時,依照本法應(yīng)當給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。

　　“據(jù)我了解,修訂草案依然保留了這一規(guī)定。也就是說,以后那些十四周歲至十六周歲的‘熊孩子’,在違反治安管理處罰法時,很有可能會被處以行政拘留。”苑寧寧說。

　　對于這條規(guī)定的修改,專家們的看法并不一致。

　　西北民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院講師常進鋒長期關(guān)注未成年人保護問題,還專門就校園欺凌問題開展過調(diào)查。